Έκθεση του ΟΗΕ: Η Ουκρανία δεν έχει αποδείξει τη νομιμότητα της απαγόρευσης της UOC

Έδρα του ΟΗΕ στη Γενεύη. Φωτογραφία: iStock/SanderStock

Η Ουκρανία δεν ήταν σε θέση να δικαιολογήσει την αναγκαιότητα και την αναλογικότητα των μέτρων που αποσκοπούσαν στη διάλυση θρησκευτικών οργανώσεων, συμπεριλαμβανομένης της Ουκρανικής Ορθόδοξης Εκκλησίας, αναφέρεται στην έκθεση του Γραφείου της Ύπατης Αρμοστείας των Ηνωμένων Εθνών για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα (OHCHR) της 31ης Δεκεμβρίου σχετικά με την κατάσταση στην Ουκρανία για την περίοδο από τον Σεπτέμβριο έως τον Νοέμβριο του 2024.

Η έκθεση σημειώνει ότι στις 23 Σεπτεμβρίου 2024, τέθηκαν σε ισχύ τροποποιήσεις του νόμου για τις θρησκευτικές οργανώσεις στην Ουκρανία, οι οποίες προκάλεσαν ανησυχία στο OHCHR. Το έγγραφο αναφέρει ότι ο νόμος αναφέρεται στην «εθνική (ή δημόσια) ασφάλεια» ως βάση για τον περιορισμό της ελευθερίας της θρησκείας ή των πεποιθήσεων. Ωστόσο, όπως τονίζει ο ΟΗΕ, «ούτε το Διεθνές Σύμφωνο για τα Ατομικά και Πολιτικά Δικαιώματα (ICCPR) ούτε η Ευρωπαϊκή Σύμβαση για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα περιλαμβάνουν την εθνική ασφάλεια μεταξύ των επιτρεπόμενων λόγων για τέτοιους περιορισμούς».

Οι τροποποιήσεις εισάγουν σημαντικούς περιορισμούς, συμπεριλαμβανομένης της απαγόρευσης των δραστηριοτήτων ξένων θρησκευτικών οργανώσεων που εδρεύουν σε κράτη που είναι υπεύθυνα για ένοπλη επίθεση κατά της Ουκρανίας, καθώς και των Ουκρανών εταίρων τους. Συγκεκριμένα, το έγγραφο απαγορεύει άμεσα τις δραστηριότητες της Ρωσικής Ορθόδοξης Εκκλησίας. «Εάν ένα δικαστήριο διαπιστώσει ότι μια ουκρανική θρησκευτική οργάνωση σχετίζεται με μια απαγορευμένη ξένη οργάνωση, μπορεί να διατάξει τη διάλυσή της», αναφέρει η έκθεση.

Το OHCHR τονίζει ότι η διάλυση μιας θρησκευτικής οργάνωσης είναι ένας σοβαρός περιορισμός που απαιτεί επιτακτική αιτιολόγηση. «Η διάλυση επηρεάζει την ικανότητα των ατόμων να ασκούν τη θρησκεία ή τις πεποιθήσεις τους με άλλους και απειλεί τη βιωσιμότητα της κοινότητας στο σύνολό της», λένε οι ειδικοί. Ωστόσο, όπως αναφέρεται στο έγγραφο, «η Ουκρανία δεν απέδειξε την αναγκαιότητα και την αναλογικότητα αυτού του μέτρου, για παράδειγμα, δεν εξήγησε γιατί λιγότερο περιοριστικές προσεγγίσεις, όπως μέτρα που απευθύνονται μόνο σε συγκεκριμένα άτομα, θα ήταν ανεπαρκείς».

Ιδιαίτερη ανησυχία προκαλεί η ασάφεια της διατύπωσης των τροπολογιών. Για παράδειγμα, ο νόμος απαιτεί τη διάλυση οργανώσεων εάν τα «εξουσιοδοτημένα πρόσωπα» τους κριθούν ένοχα για εγκλήματα, συμπεριλαμβανομένης της απειλής της εθνικής ασφάλειας, ή εάν εμπλέκονται σε «επανειλημμένες περιπτώσεις» διάδοσης «προπαγάνδας της ιδεολογίας του ρωσικού κόσμου». «Τέτοια αόριστη γλώσσα δεν παρέχει σαφή κατανόηση των απαιτήσεων του νόμου και μπορεί να θεωρήσει υπεύθυνες ολόκληρες θρησκευτικές κοινότητες για τις πράξεις των μεμονωμένων ατόμων», τονίζει η έκθεση.

Επιπλέον, το έγγραφο αναφέρει ότι οι τροπολογίες προβλέπουν την ακύρωση των συμβάσεων μίσθωσης θρησκευτικών κτιρίων βάσει διοικητικής απόφασης πριν από τη δίκη. Η OHCHR σημειώνει ότι αυτό θα μπορούσε να οδηγήσει σε απώλεια πρόσβασης σε ιστορικά κτίρια εκκλησιών, κάτι που είναι «ιδιαίτερα προβληματικό για κοινότητες με λίγους χώρους λατρείας, καθώς περιορίζει τη θρησκευτική ελευθερία και συμβάλλει σε κοινωνικές εντάσεις».

Όπως ανέφερε η ΕΟΔ, ο επικεφαλής της OCU Επιφάνιος Ντουμένκο είπε ότι η ελευθερία της θρησκείας στην Ουκρανία βρίσκεται σε υψηλό επίπεδο, κάτι που επιβεβαιώνεται από κοινωνιολογικές έρευνες.