Το νομοσχέδιο του Σμίγαλ: απαγόρευση UOC σε 4 κινήσεις

Σκοπεύουν οι αρχές να κάνουν στην UOC ματ σε 4 κινήσεις; Φωτογραφία: ΕΟΔ

Στις 19 Ιανουαρίου 2023, το νομοσχέδιο 8371 υποβλήθηκε στην Βερχόβνα Ράντα περί της απαγόρευσης των δραστηριοτήτων στην Ουκρανία θρησκευτικών οργανώσεων με κορυφαίο κέντρο στη Ρωσία.

Το νομοσχέδιο στοχεύει «στη διασφάλιση της πνευματικής ανεξαρτησίας, αποτρέποντας τη διάσπαση της κοινωνίας για θρησκευτικούς λόγους, προωθώντας την εδραίωση της ουκρανικής κοινωνίας και προστατεύοντας τα εθνικά συμφέροντα».

Προβλέπει τροποποιήσεις στους νόμους της Ουκρανίας «Περί της ελευθερίας της συνείδησης και των θρησκευτικών οργανώσεων» και «Περί της κρατικής εγγραφής νομικών προσώπων, μεμονωμένων επιχειρηματιών και δημόσιων σχηματισμών».

Ο εμπνευστής του είναι ο επικεφαλής του Υπουργικού Συμβουλίου Ντενίς Σμίγαλ. Αυτό σημαίνει ότι το νομοσχέδιο σίγουρα θα εγκριθεί. Αυτό δηλώθηκε στο τηλεοπτικό κανάλι «κανάλι 5» από τον βουλευτή του κόμματος «Υπηρέτης του Λαού», μέλος της Επιτροπής Βερχόβνα Ράντα για την Εθνική Ασφάλεια, την Άμυνα και τις Υπηρεσίες Πληροφοριών Φέντιρ Βενισλάβσκιι: «Αυτό το νομοσχέδιο αποτελεί προτεραιότητα από την άποψη της εθνικής ασφάλειας της Ουκρανίας και τα ζητήματα της διασφάλισης της κρατικής κυριαρχίας και εδαφικής ακεραιότητας υπερισχύουν σαφώς των πιθανών αρνητικών αξιολογήσεων της απαγόρευσης των δραστηριοτήτων θρησκευτικών οργανώσεων με κέντρο ελέγχου στο Κρεμλίνο, οπότε προβλέπω ότι αυτός ο νόμος θα ψηφιστεί αρκετά γρήγορα. Νομίζω ότι πριν από το τέλος του χειμώνα υπάρχει η βεβαιότητα να εγκριθεί αυτό το νομοσχέδιο τουλάχιστον κατά την πρώτη ανάγνωση».

Για το ίδιο λόγο μίλησε και ο πρόεδρος του Κοινοβουλίου Ρουσλάν Στέφαντσουκ στις αρχές του έτους: «Σήμερα, τόσο η κοινωνία όσο και όλοι μας είμαστε έτοιμοι για ριζοσπαστικές αποφάσεις. Το Υπουργικό Συμβούλιο έχει επιφορτιστεί στο εγγύς μέλλον να αναπτύξει ένα νομοσχέδιο, το οποίο, είμαι βέβαιος, θα εγκριθεί ομόφωνα στη Βερχόβνα Ράντα της Ουκρανίας».

Ο συντάκτης ενός άλλου νομοσχεδίου «περί της απαγόρευσης», βουλευτής του κόμματος «Ευρωπαϊκή Αλληλεγγύη» Μικόλα Κνιάζιτσκιι, έχει ήδη αντιδράσει μάλλον αγανακτισμένος σε μια τέτοια δραστηριότητα του Υπουργικού Συμβουλίου, καθώς παραπονέθηκε ότι ένα τέτοιο νομοσχέδιο υπάρχει ήδη και υποστηρίζεται ακόμη και από την αρμόδια επιτροπή της Βερχόβνα Ράντα. Περισσότερες πληροφορίες σχετικά με το νομοσχέδιο του Μ. Κνιάζιτσκιι μπορείτε να βρείτε στο άρθρο «Νομοσχέδιο περί της απαγόρευσης στην Ουκρανία της ROC: πού είναι η κατεργαριά». Εδώ υπενθυμίζουμε εν συντομία ότι υποθέτει ότι, πρώτον, η Ρωσική Ορθόδοξη Εκκλησία θα απαγορευτεί στην Ουκρανία και, δεύτερον, ότι μόνο εκείνη η θρησκευτική οργάνωση που είτε υπάγεται στην Ορθόδοξη Εκκλησία της Ουκρανίας είτε έχει λάβει άδεια από αυτήν να ονομάζεται έτσι, θα μπορεί να αυτοαποκαλείται «Ορθόδοξη».

Ο Μ. Κνιάζιτσκιι είναι εκπρόσωπος του κόμματος «Ευρωπαϊκή Αλληλεγγύη» του Ποροσένκο, όπου πιστεύουν ότι το θέμα της εκκλησίας είναι αποκλειστικό τους και επομένως δεν θέλουν να εγκαταλείψουν την πρωτοβουλία. Ο βουλευτής είπε ότι το Υπουργικό Συμβούλιο εισήγαγε το δικό του νομοσχέδιο και δεν υποστήριξε το νομοσχέδιό του, καθώς θέλει να «οικοδομήσει μια απολυταρχία». Όλα αυτά θυμίζουν την αναμέτρηση δύο υαινών, στην οποία καθεμιά αγωνίζεται για το δικαίωμα να προσεγγίσει πρώτη στο θύμα.

Δεν είναι μυστικό ότι όλα αυτά (και πολλά άλλα) νομοσχέδια στρέφονται κατά της UOC. Ας δούμε ποιες κινήσεις έχουν προετοιμαστεί για τους πιστούς στο Υπουργικό Συμβούλιο.

Κίνηση 1: Απαγόρευση
Η κίνηση 1 είναι η ίδια η απαγόρευση. Διατυπώνεται με τη μορφή προσθήκης στο άρθρο 5 «Διαχωρισμός της Εκκλησίας (Θρησκευτικές Οργανώσεις) από το κράτος» του νόμου της Ουκρανίας «Περί της ελευθερίας της συνείδησης και των θρησκευτικών οργανώσεων»:

«Οι δραστηριότητες θρησκευτικών οργανώσεων που συνδέονται με τα κέντρα επιρροής μιας θρησκευτικής οργάνωσης (ένωσης), το κορυφαίο κέντρο (διαχείριση) της οποίας βρίσκεται εκτός Ουκρανίας σε ένα κράτος που διαπράττει ένοπλη επίθεση εναντίον της Ουκρανίας, δεν επιτρέπονται».

Σε αυτή τη διατύπωση, υπάρχουν τρία θέματα:

1.    Μια θρησκευτική οργάνωση της οποίας οι δραστηριότητες δεν επιτρέπονται. Πρόκειται για ενορίες, μοναστήρια κ.λπ.

2.    Το κέντρο επιρροής μιας θρησκευτικής οργάνωσης (ένωσης). Μπορεί να είναι μια επισκοπική διοίκηση, αλλά πιθανότατα η Μητρόπολη Κιέβου της ίδιας της UOC.

3.    Ένα κυβερνητικό κέντρο (διοίκηση) που βρίσκεται εκτός Ουκρανίας σε ένα κράτος που διαπράττει ένοπλη επίθεση εναντίον της Ουκρανίας. Αυτό είναι το Πατριαρχείο Μόσχας.

Είναι εύκολο να δει κανείς ότι οι σχέσεις μεταξύ του Υποκειμένου Νο 1, δηλαδή της ενορίας και του Υποκειμένου Νο 2, δηλαδή της μητρόπολης, χαρακτηρίζονται από τον όρο «υπαγωγή», και το ίδιο το Θέμα Νο 2 δεν ονομάζεται ηγετικό κέντρο ή κέντρο ελέγχου, αλλά κέντρο επιρροής. Η έννοια της «επιρροής» είναι πολύ ευρύτερη από τη «διοίκηση», μπορεί να ερμηνευτεί με αυθαίρετα ευρεία έννοια και να εφαρμοστεί σε ένα αυθαίρετα ευρύ φάσμα ανθρώπων.

Στη νομοθεσία της Ουκρανίας δεν υπάρχει ορισμός του όρου «υπαγωγή» σε σχέση με τις θρησκευτικές οργανώσεις. Κατά συνέπεια, οι υπάλληλοι θα το ερμηνεύσουν κατά την κρίση τους. Όλα αυτά έγιναν έτσι ώστε να είναι δυνατή η εύκολη απόδειξη της σύνδεσης της ενορίας ή του μοναστηριού με το κέντρο επιρροής, δηλαδή με τη Μητρόπολη Κιέβου της UOC. Ο επικεφαλής της Κρατικής Υπηρεσίας Θρησκευτικών Υποθέσεων, Βίκτορ Γιελένσκι, παραπονέθηκε κάποτε ότι θα ήταν δύσκολο να απαγορευτούν οι κοινότητες της UOC λόγω του γεγονότος ότι μπορούν να οριστούν στους χάρτες τους ως οργανισμοί που δεν εξαρτώνται καθόλου από κανέναν. Αυτή η διατύπωση της απαγόρευσης αποσκοπεί στην επίλυση αυτού του προβλήματος, καθώς είναι αρκετά εύκολο να αποδειχθεί ότι η ενορία ή το μοναστήρι είναι «συνδεδεμένα» με τη Μητρόπολη Κιέβου και η ίδια η Μητρόπολη είναι το «κέντρο επιρροής» για την ενορία και το μοναστήρι, ακόμη και αν τα νόμιμα έγγραφα δεν το λένε αυτό.

Η σχέση μεταξύ του Υποκειμένου 2 και του Υποκειμένου 3 ορίζεται ως «ηγεσία» ή «διαχείριση». Δηλαδή, προκειμένου να απαγορευτεί η κοινότητα UOC, είναι απαραίτητο να αποδειχθεί ότι η κοινότητα επηρεάζεται από τη Μητρόπολη του Κιέβου και η ίδια η Μητρόπολη βρίσκεται υπό τον έλεγχο του κέντρου στη Ρωσία.

Κίνηση 2: Εξειδίκευση των θρησκευτικών σπουδών
Οι επόμενες τρεις κινήσεις είναι η επέκταση των εξουσιών του κεντρικού εκτελεστικού οργάνου που εφαρμόζει την κρατική πολιτική στον τομέα της θρησκείας. Μέχρι σήμερα, είναι η Κρατική Υπηρεσία της Ουκρανίας για την Εθνοπολιτική και την Ελευθερία της Συνείδησης (GESS), της οποίας ηγείται ο μακροχρόνιος αντιπαθητικός της UOC Βίκτορ Γιελένσκιι.

Έτσι, το άρθρο 30 «Κεντρικό εκτελεστικό όργανο που εφαρμόζει την κρατική πολιτική στον τομέα της θρησκείας» του νόμου της Ουκρανίας «Περί της ελευθερίας της συνείδησης και των θρησκευτικών οργανώσεων», το οποίο περιγράφει τις εξουσίες της GESS, συμπληρώνεται με την ακόλουθη παράγραφο:

«Διεξαγωγή μιας εξέτασης θρησκευτικών μελετών των δραστηριοτήτων των θρησκευτικών οργανώσεων για τον εντοπισμό της υποταγής σε κανονικά και οργανωτικά θέματα με τα κέντρα επιρροής μιας θρησκευτικής οργάνωσης (ένωσης), το κορυφαίο κέντρο (διοίκηση) της οποίας βρίσκεται εκτός Ουκρανίας σε ένα κράτος που εμπλέκεται σε ένοπλη επίθεση εναντίον της Ουκρανίας».

Δηλαδή, ο Βίκτορ Γιελένσκιι, μαζί με τους υφισταμένους του, θα καθορίσει εάν η UOC υπάγεται στο Πατριαρχείο Μόσχας σε κανονικά και οργανωτικά θέματα. Μπορούμε να υποθέσουμε ότι αυτή η εξέταση θα καταλήξει στο συμπέρασμα ότι σε οργανωτικά θέματα η UOC δεν υπάγεται στο Πατριαρχείο Μόσχας, αφού όλοι καταλαβαίνουν ποια είναι τα «οργανωτικά ζητήματα» σαφώς. Και στα καταστατικά έγγραφα δεν υπάρχουν υπαινιγμοί οργανωτικών δεσμών μεταξύ της UOC και της ROC.

Αλλά το άλλο πράγμα είναι τα κανονικά ερωτήματα. Τι είναι αυτό, τι είναι το κανονικό δίκαιο γενικά, ποιες είναι οι πηγές του κ.λπ., λίγοι άνθρωποι φαντάζονται όλα αυτά. Επομένως, οποιαδήποτε αυθαιρεσία είναι δυνατή εδώ. Και το πιο πιθανό αποτέλεσμα της «εξέτασης» υπό την ηγεσία του Β. Γιελένσκιι είναι ότι η UOC θα αναγνωριστεί ως εξαρτώμενη από τη ROC σε κανονικά θέματα, παρόλο που τα νόμιμα έγγραφα της UOC δεν το λένε αυτό. Επιπλέον, μια άλλη επιλογή στην τρέχουσα κατάσταση είναι στην πραγματικότητα αδύνατη, διαφορετικά δεν θα είναι σαφές γιατί οι αρχές ξεκίνησαν αυτή την άγρια εκστρατεία εναντίον της UOC καθόλου.

Κίνηση 3: Εξάλειψη παραβιάσεων
Αυτή είναι η ακόλουθη νέα εντολή της GESS, μια συνέχεια του ίδιου άρθρου 30 του νόμου της Ουκρανίας «Περί της ελευθερίας της συνείδησης και των θρησκευτικών οργανώσεων»:

«Έκδοση οδηγιών για την εξάλειψη των παραβιάσεων που εντοπίζονται από τα αποτελέσματα της εξέτασης των θρησκευτικών σπουδών εντός μηνός από την ημερομηνία έκδοσης της εντολής».

Εάν η GESS είχε εντοπίσει οποιεσδήποτε αναφορές στη ROC στον χάρτη της UOC, θα μπορούσε να απαιτήσει την αφαίρεσή τους από εκεί. Αλλά πώς μπορούμε να εξαλείψουμε κάτι που δεν ορίζεται επίσημα, δηλαδή ζητήματα κανονικής υποταγής ή σύνδεσης;

Δηλαδή, ο Γιελένσκιι λέει ότι βρήκαμε κανονικούς δεσμούς με τη Ρωσική Ορθόδοξη Εκκλησία, εξαλείψτε την. Και η UOC λέει ότι δεν έχουμε αυτούς τους δεσμούς. Ποιο είναι το επόμενο βήμα; Επιπλέον, η GESS, μετά από ένα μήνα που δίνεται για την εξάλειψη των παραβιάσεων, θα είναι σε θέση να δηλώσει με ασφάλεια ότι οι παραβιάσεις δεν έχουν εξαλειφθεί και να κάνει την επόμενη κίνηση.

Κίνηση 4: Πηγαίνοντας στο δικαστήριο
Η ακόλουθη νέα εντολή της GESS, συνέχεια του κειμένου του άρθρου 30 του νόμου της Ουκρανίας «Περί της ελευθερίας της συνείδησης και των θρησκευτικών οργανώσεων»:

«Προσφυγή στο δικαστήριο με διοικητική αξίωση για τερματισμό των δραστηριοτήτων μιας θρησκευτικής οργάνωσης σε περίπτωση μη συμμόρφωσης με τις οδηγίες για την εξάλειψη των παραβιάσεων που εντοπίστηκαν από τα αποτελέσματα της εξέτασης θρησκευτικών σπουδών εντός των καθορισμένων προθεσμιών».

Ο νόμος της Ουκρανίας «Για την ελευθερία της συνείδησης και των θρησκευτικών οργανώσεων» προβλέπει τη δυνατότητα τερματισμού των δραστηριοτήτων μιας θρησκευτικής οργάνωσης μόνο σε δύο περιπτώσεις: με απόφαση της ίδιας της θρησκευτικής οργάνωσης και με δικαστική απόφαση. Επιπλέον, το άρθρο 16 «Τερματισμός των δραστηριοτήτων θρησκευτικής οργάνωσης» παρέχει εξαντλητικό κατάλογο των λόγων για μια τέτοια δικαστική απόφαση. Η μη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις της GESS δεν περιλαμβάνεται σε αυτόν τον κατάλογο. Το νομοσχέδιο 8371 προτείνει την εξάλειψη αυτού του «κενού» και συμπληρώνει το άρθρο 16 με την ακόλουθη παράγραφο: «Σε περίπτωση εντοπισμού άλλων παραβιάσεων των απαιτήσεων για τη δημιουργία και τις δραστηριότητες μιας θρησκευτικής οργάνωσης (ένωσης) που ιδρύθηκε από το Σύνταγμα της Ουκρανίας, αυτός και άλλοι νόμοι της Ουκρανίας».

Έτσι, το νομοσχέδιο 8371 δίνει φως στη γραφειοκρατική αυθαιρεσία. Μετά από όλα, κάτω από την έννοια των «άλλων παραβιάσεων» μπορείτε, αν θέλετε, να προσελκύσετε οτιδήποτε. Αλλά σε αυτή την περίπτωση, φυσικά, εννοούμε τον προσδιορισμό με την «εξέταση» της GESS της κανονικής σύνδεσης ή υποταγής της ROC. Και για να μην υπάρχει κανένα απολύτως ερώτημα σχετικά με τη δυνατότητα ασφαλιστικών μέτρων των θρησκευτικών οργανώσεων σχετικά με την αξίωση της GESS, το άρθρο 16 συμπληρώνεται με το ακόλουθο κείμενο:

«Στις περιπτώσεις που προβλέπονται από τον παρόντα νόμο, οι δραστηριότητες μιας θρησκευτικής οργάνωσης μπορούν να τερματιστούν ενώπιον δικαστηρίου με διοικητική αξίωση από το κεντρικό εκτελεστικό όργανο που εφαρμόζει την κρατική πολιτική στον τομέα της θρησκείας ή από εισαγγελέα».

Τι πρέπει να κάνει ένας δικαστής σε τέτοιες περιπτώσεις; Εάν ο δικαστής είναι ευσυνείδητος και αμερόληπτος, πρέπει να διορίσει δικαστική εξέταση για να επαληθεύσει την ορθότητα της «εξέτασης» της GESS. Και πιθανότατα, μια τέτοια δικαστική εξέταση θα ανατεθεί στο Ινστιτούτο Φιλοσοφίας της Εθνικής Ακαδημίας Επιστημών της Ουκρανίας, δηλαδή στο Τμήμα Θρησκευτικών Σπουδών, το οποίο διευθύνεται σήμερα από τον Ολεξάντρ Σαγάν, έναν άλλο που αντιπαθεί μακροχρόνια της UOC. Δεν υπάρχει αμφιβολία ότι τα αποτελέσματα των εξετάσεων υπό την ηγεσία αυτών των δύο θρησκευτικών μελετητών θα συμπίπτουν.

Συμπέρασμα
Πρέπει να σημειωθεί ότι δεν υπάρχει άμεση αναφορά της UOC στο νομοσχέδιο 8371, καθώς και σε άλλα αντιεκκλησιαστικά νομοσχέδια. Επομένως, η ψήφιση αυτού του νομοσχεδίου δεν σημαίνει αυτόματη απαγόρευση της UOC. Ωστόσο, η διαδικασία σε 4 κινήσεις σίγουρα θα λάβει το πράσινο φως. Και από αυτή την άποψη, θα ήθελα να επιστήσω την προσοχή σε μια άλλη δήλωση του βουλευτή από το κόμμα Υπηρέτης του Λαού, μέλος της Επιτροπής Εθνικής Ασφάλειας, Άμυνας και Πληροφοριών Βερχόβνα Ράντα Φέντιρ Βενισλάβσκιι: "Νομίζω ότι τελικά θα προετοιμάσουμε το νομοσχέδιο με τέτοιο τρόπο ώστε εάν μια θρησκευτική οργάνωση δεν εγκαταλείψει τη διαχείρισή της από την επιτιθέμενη χώρα, δεν δηλώσει ότι δεν υπάρχουν κανονικοί δεσμοί, ούτε οργανωτικά ούτε νομικά, τότε το ζήτημα θα επιλυθεί σε κάθε συγκεκριμένη περίπτωση».

Με άλλα λόγια, η UOC θα πρέπει να διαχωρίσει τη θέση της από τη ROC σε κανονικά, οργανωτικά και νομικά θέματα. Αυστηρά μιλώντας, η UOC το έκανε αυτό στη Σύνοδο UOC στη Φεοφάνια στις 27.05.2022, αλλά προφανώς αυτό δεν ήταν αρκετό για τις ουκρανικές αρχές. Τι άλλο μπορεί να ζητηθεί από την UOC;

Ο Πρόεδρος του Πολιτικού Επιμελητηρίου Μιχάιλο Ποντολιάκ και επικεφαλής της Κρατικής Εθνικής Πολιτικής Βίκτορ Γιελένσκιι δήλωσαν ότι μόνο ένα Ορθόδοξο δόγμα (OCU) πρέπει να παραμείνει στην Ουκρανία. Ως εκ τούτου, οι αρχές θα κάνουν τα πάντα για να αναγκάσουν τις ενορίες να ενταχθούν στη δομή Ντουμένκο. Προφανώς, η Ορθόδοξη Εκκλησία της Ουκρανίας θα γίνει «δικαστική εκκλησία» και η UOC θα παραμείνει η εκκλησία του Χριστού. Αν είναι σε νομικό καθεστώς, ημι-νομικό, ή θα περάσει στην παρανομία - είναι πολύ νωρίς για να το κρίνουμε αυτό τώρα.